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关于大力促进兰州中药材产业发展的提案
来源: 时间:2015-04-13
一、兰州中药材产业发展现状及存在的问题
我市的中药材生产虽已初具规模,但距产业化的发展要求,还有一定的距离,目前存在的问题主是:首先规模化产业尚未形成。种植品种多,单产水平低;生产地方多,经营规模小,市场竞争力差。其次质量不够稳定。长期以来的盲目引种、异地栽培,导致中药材农药残留量和重金属含量超过国际标准,品质退化。再次科技附加值较低。对大宗中药材品种规范化栽培技术的研究推广不够,使种子、种苗的提纯复壮和优良品种的选育滞后。最后政府资金投入少。缺少在中药材种植方面明显的优惠政策,技术支持和资金扶持,加之农民自身缺乏育苗、栽培、管理、加工等各个环节的生产技术。
二、关于推进兰州中药材产业发展的几点建议
1、突出特色,抓住重点,大力发展生态适宜的、具有发展优势的药材品种。抓住1-2个品种,持之以恒地持续不断地抓下去,抓出效益与品牌,如党参、黄芩、甘草可大面积种植,黄芪、板蓝根、银柴胡可小面积试种。
2、坚持以市场为导向、效益为中心,大力发展中药材产业基地。通过3-5年的努力,力争使我市三县全人工种植的中药材面积达到20万亩以上,形成我省乃至西北重要的中药材生产基地。要把壮大中药材产业与推进农业结构调整相结合,引导农民种植适销对路的品种,并把发展中药材产业纳入各乡镇产业结构调整考核范畴,不断扩大药材种植面积。要在稳定土地承包政策的基础上,加快农村土地流转,鼓励农民以地入股、租赁经营等多种形式,促进适宜种药材的土地向种植大户集中,充分发挥种植大户的典型带动作用,引导广大群众积极投入中药材开发。
3、加大科技研发力度,突出加工增值,深挖中医药潜力。改变中药材种植,原生药材销售的单一模式,引进国内知名药企作为一项重要工作来抓,并大力推行企业(工厂)+基地+农户的开发模式,通过利益纽带,为企业创收,为农民增收。充分利用兰州作为省会城市的地理优势,多方面支持种植企业与科研院所,大型制药厂的技术合作,加大中药材产品研发力度,开发产品附加值较高,产销对路的中医药产品(如中医药保健、中医旅游文化等)。
4、加大政策扶持,增加项目资金投入。加大宣传力度,出台并落实相关种植优惠政策,激发农民种植积极性;多方争取中央和省上各项项目扶持资金,或政府贴息贷款,为产业发展提供强力保障。同时,进一步优化投资环境,加大招商引资力度,吸引省内外有投资发展意向的企业进入,合力打造现代化中药材产业园。