网站首页 > 民革要闻 > 民革兰州市委会关于征集政协兰州市十五届五次会议大会发言和集体提案的通知 > 

　　各基层组织、专委会、党员：

　　为深入贯彻中共二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话、重要指示精神，展现民革参政议政集体智慧和能力，根据兰州市政协十五届五次会议相关要求，现就切实做好市委会2026年大会发言和集体提案征集工作通知如下：

　　一、坚持围绕中心，科学选择提案题目

　　提案选题要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对甘肃、兰州重要讲话重要指示批示精神，以及市委十四届历次全会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦广大人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题和民生问题选好提案题目，尽可能选择自己比较熟悉或长期研究的领域，能够发挥自身优势、切口较小的问题，确保提交的提案对建设新时代美丽兰州发挥重要作用。附件1提供的《提案选题参考目录》仅供参考，具体题目由提案者自拟。具体应把握以下几点：

　　1.聚焦经济发展。围绕产业转型升级、科技创新、城市建设、乡村振兴、营商环境优化等方面提出提案，为推动经济高质量发展建言献策。

　　2.关注社会民生。着眼于教育、医疗、养老、就业、住房、食品安全等民生领域，反映群众诉求，促进社会公平正义和民生福祉不断提升。

　　3.助力文化建设。就加强文化遗产保护、推动文旅产业融合发展、提升公共文化服务水平等方面提出建议，为增强文化软实力贡献力量。

　　4.推进生态文明。针对环境保护、资源节约、绿色发展等问题，提出切实可行的提案，奋力推进强省会行动，助力建设新时代美丽兰州。

　　5.强化社会治理。关注社会治安、基层治理、应急管理等方面，为提升社会治理效能出谋划策。

　　二、树立精品意识，认真撰写高质量提案

　　一要坚持质量优先。要强化“提案不在多而在精”的理念，把科学建言、提高质量作为提案工作的立足点，坚持以质量求发展，切实提升提案的价值。

　　二要深入调查研究。提案应在深入调研的基础上撰写，要深入基层、深入群众、深入实际，倾听群众声音，收集实际情况，确保提案反映的问题真实可靠、有理有据，提出的建议符合党和国家政策，代表群众的意愿和利益。

　　三要坚持问题导向。提案要紧扣经济社会发展中的重点、难点和热点问题，突出针对性和实效性。

　　四要认真撰写提案。要坚持“一事一案”，按照有情况、有分析、有具体建议和严肃性、科学性、可行性的基本要求撰写提案。每件提案字数不超过1500字，严禁从网络直接下载或抄袭。

　　五要规范提案格式。提案应按照规定的格式撰写，包括提案标题、提案人、提案内容、建议措施等部分。

　　三、报送要求

　　(一)大会发言篇幅控制在1500字以内。

　　(二)集体提案标题格式统一为“关于……的提案”，字数为1000字左右。确需详细说明的，可将材料作为附件一并提交。提案请注明撰写人所属支部及联系方式。

　　(三)大会发言和集体提案请于2025年12月底前报宣调科。

　　联系人：马蓉国，电话：15002689049. 邮箱：lzmgxdk@163.com

　　附件1：大会发言和集体提案选题参考目录

　　附件2：提案撰写基本常识

　　市政协十五届五次会议提案选题参考目录

　　一、经济和城市建设管理方面(43条)

　　1.关于推进强省会行动和高质量发展方面

　　2.关于发展新质生产力，推进兰州高质量发展方面

　　3.关于兰州牛肉拉面产业高质量发展方面

　　4.关于聚焦建设“实力兰州、创新兰州、魅力兰州、活力兰州、开放兰州、法制兰州、文化兰州、幸福兰州、绿美兰州、平安兰州”，深化改革方面

　　5.关于坚定不移推进工业强市，加快构建兰州“先进制造业”方面

　　6.关于着力构建富有兰州特色的现代化产业体系方面

　　7.关于全力打造“数字兰州”方面

　　8.关于加快培育总部企业推动总部经济高质量发展方面

　　9.关于实施“大企业”培育壮大行动方面

　　10.关于打造国家生物医药产业基群方面

　　11.关于促进中医药传承创新发展方面

　　12.关于推动我市中医药产业链供应链优化升级方面

　　13.关于促进非公有制经济健康发展方面

　　14.关于高质量生态环境支撑高质量发展方面

　　15.关于培育壮大市场活力和社会创造力方面

　　16.关于持续深化“放管服”改革，打造良好营商环境方面

　　17.关于增强企业创新能力方面

　　18.关于进一步抓好产业园区建设方面

　　19.关于进一步解决中小企业融资难问题方面

　　20.关于促进非公有制经济健康发展方面

　　21.关于推进新型高端消费综合体和现代服务业集聚区方面

　　22.关于着力打造内陆开放新高地方面

　　23.关于加快兰西城市群建设方面

　　24.关于持续做好黄河流域生态保护方面

　　25.关于构建共建共治共享的城市管理新格局方面

　　26.关于加快城市管理信息化建设方面

　　27.关于抓实城市管理精细化方面

　　28.关于加快和完善老旧小区各项设施功能方面

　　29.关于因地制宜着力建设宜居宜业和美乡村方面

　　30.关于加快培育现代乡村产业体系方面

　　31.关于持续壮大村级集体经济方面

　　32.关于加强农村土地承包经营权流转管理和服务方面

　　33.关于壮大兰州高原夏菜农产品基地建设方面

　　34.关于加强重要农产品和农副产品供给安全方面

　　35.关于加快农产品品牌建设，推进农业与互联网深度融合方面

　　36.关于加强农村现代连锁销售网点建设，推动农村消费提质升级方面

　　37.关于全面推进乡村振兴方面

　　38.关于加强土壤污染源头防控方面

　　39.关于巩固污染防治攻坚战成果方面

　　40.关于开展空气质量提升行动方面

　　41.关于加大宣传力度，在全社会营造珍惜水资源、节约用水浓厚氛围方面

　　42.关于高标准建设黄河生态廊道方面

　　43.关于加快国家废弃物综合利用示范基地建设方面

　　44.关于创建黄河上游生态修复和水土流失综合治理示范区方面

　　二、科技、教育、文化旅游、卫生、体育方面(32条)

　　45.关于充分发挥兰州科技资源集聚优势方面

　　46.关于积极构建“政产学研金介用”高效协同的创新体系方面

　　47.关于实施科技创新企业梯度培育计划方面

　　48.关于加快完善国家人才集聚平台建设方面

　　49.关于加快建设高质量教育体系方面

　　50.关于加快义务教育优质均衡发展方面

　　51.关于优化区域教育资源配置方面

　　52.关于引导规范民办教育发展方面

　　53.关于完善学校管理和教育评价体系方面

　　54.关于健全学校家庭社会育人机制方面

　　55.关于培养高素质教师队伍方面

　　56.关于推动我市现代职业教育高质量发展方面

　　57.关于加强我市青少年思想道德教育方面

　　58.关于强化学前教育、特殊教育普惠发展方面

　　59.关于加强中小学生爱国主义教育方面

　　60.关于深入开展社会主义核心价值观宣传教育方面

　　61.关于注重加强红色资源保护和利用方面

　　62.关于健全现代公共文化服务体系方面

　　63.关于深入实施文艺作品质量提升工程方面

　　64.关于加强文化遗产保护传承，推动文化创新方面

　　65.关于创新实施文化惠民工程，增加公共文化服务供给方面

　　66.关于巩固深化全国文明城市创建成果方面

　　67.关于推进文旅深度融合发展方面

　　68.关于把兰州打造成西部旅游大环线重要枢纽和旅游目的地方面

　　69.关于加强城乡体育设施建设，增强人民群众体质方面

　　70.关于促进优质医疗资源 扩容和区域均衡布局方面

　　71.关于提高基层防病治病和健康管理能力方面

　　72.关于规范民营医院发展方面

　　73.关于加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设方面

　　74.关于深入开展健康中国行动和爱国卫生运动方面

　　75.关于加强我市食品药品安全方面

　　76.关于推动体育产业高质量发展方面

　　三、统战、政协、社会保障及其它方面(20条)

　　77.关于持续深化城乡文明建设，推动农村移风易俗，培育文明乡风方面

　　78.关于完善大统战工作格局方面

　　79.关于加强民族宗教工作方面

　　80.关于防范网络意识形态风险，提高网络综合治理效能方面

　　81.关于深化民族团结进步创建方面

　　82.关于加快推进社会治安防控体系现代化方面

　　83.关于探索“大数据+网格化+群众路线”社区治理机制方面

　　84.关于提高网格化管理水平方面

　　85.关于完善公益诉讼制度方面

　　86.关于建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系方面

　　87.关于提升社会治理法治化水平方面

　　88.关于健全就业公共服务体系方面

　　89.关于健全终身职业技能培训制度方面

　　90.关于加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障方面

　　91.关于扩大社会保险覆盖面方面

　　92.关于完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系方面

　　93.关于保障妇女儿童合法权益方面

　　94.关于发展养老事业和养老产业方面

　　95.关于积极发挥工会组织作用方面

　　96.关于坚持和发展新时代“枫桥经验”，维护社会稳定方面

　　提案撰写基本常识

　　提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会,向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。

　　一、提案质量的基本要求

　　一份高质量的提案，应具备以下六个方面：

　　1、反映大事。这是“有情况”的要点。所谓大事就是紧紧围绕市委市政府的中心工作、重大决策部署和社会普遍关心的热点难点问题。反映大事才能体现人民政协的政治协商、民主监督和参政议政的基本职能，才能体现出提案的参政议政水平。

　　提案应反映在本市党政职权范围内能解决的问题，经审查才能立案;超越我市职权范围的，按相关规定将不予立案，只能作为意见、建议转交有关职能部门研究处理。

　　2、言之有据。这是“有分析”的体现。提案是政协委员和参加单位行使民主权利的重要形式，有其严肃性，须在调查研究基础上进行。分析和建议须符合现行的法律法规，避免“即兴之作”或信手拈来的“听说”、“据反映”之类;也不能凭个人的好恶评点问题，要客观公正、实事求是。

　　3、案情清楚。这是解决问题的重要依据。如果主要情节不清，问题就无法解决，因此，须真实明确，言之有物，并力求开门见山，语言简洁，说理充分，判断正确，避免笼统、空洞。提案的字数应不少于200字，不超过1500字。

　　4、建议具体。这是提案能否被采纳的关键。因此必须针对案情，提出相应的建议、意见和要求，力求具体和可行，缺乏可行性的建议，意见再好，也难于落实。

　　5、一事一案。这是方法问题。如果一案多事，一是情况难以说清，二是无法确定承办单位，有时只能作来信处理。

　　6、格式规范。提交提案必须按照市政协提案在线办理系统的统一格式进行网上提交，提交时必须填写提案人通讯地址、联系电话等相关信息，以方便承办单位与提案人沟通联系和答复。

　　二、提案的基本格式

　　1、案由——即提案的题目，就是用简明的文字说明提案要解决什么问题，案由和提案内容要一致。

　　2、提案者——即提出提案的委员姓名或政协参加单位名称。

　　3、理由——主要包括问题和分析

　　(1)问题——提出提案的理由、原因或根据。

　　(2)分析——根据问题、情况，对照有关法律法规、伦理道德等进行分析。它是提案的核心部分，要有理有据，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。

　　4、建议——针对反映的问题，提出自己对解决问题的具体建议和办法。